國家發(fā)展改革委主任在3月24日上午開幕的中國發(fā)展高層論壇2024年年會上表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長仍未恢復(fù)至疫情前水平,發(fā)展動能亟待增強(qiáng),中國積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅能發(fā)展自身,也將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入更多更強(qiáng)動力,為跨國公司帶來巨大商業(yè)機(jī)會。
此次年會的舉行,恰逢中國全國兩會結(jié)束不久。今年中國政府工作報(bào)告將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年政府工作十項(xiàng)任務(wù)之首。
新的一年,中國如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?國家發(fā)展改革委主任在年會上指出,今年國家發(fā)展改革委將主要從三個(gè)方面采取政策措施。
一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)加快”:加快創(chuàng)新能力建設(shè),包括實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等;加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),包括實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升行動、技術(shù)改造升級工程,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展等;加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),包括促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動計(jì)劃,打造生物制造、商業(yè)航天、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎等;加快布局未來產(chǎn)業(yè),開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道,開展“人工智能+”行動。
二是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)做好“三個(gè)進(jìn)一步”:進(jìn)一步完善市場基礎(chǔ)制度。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引,完善社會信用基礎(chǔ)制度,整治市場壟斷和不正當(dāng)競爭行為,發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單;進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,實(shí)施營商環(huán)境改進(jìn)提升行動,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境;進(jìn)一步促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
三是擴(kuò)大高水平對外開放。重點(diǎn)加強(qiáng)“三個(gè)合作”:加強(qiáng)國際科技合作。支持外資科技企業(yè)與國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)共同開展科技攻關(guān),深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃,共同營造創(chuàng)新生態(tài);加強(qiáng)人員交流合作。進(jìn)一步提高中外人員往來便利性,為外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游提供便利;加強(qiáng)投資經(jīng)貿(mào)合作。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放。更大力度引進(jìn)外資,在增值電信、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域開展準(zhǔn)入試點(diǎn)。加快出臺2024年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。繼續(xù)支持一批重大外資項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入。大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。
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